Financiamiento a MiPyMEs lideradas por mujeres. Experiencias de políticas públicas en Argentina durante 2020-2021

Abstract

El presente trabajo aborda el financiamiento a micro, pequeñas y medianas empresas (MiPyMEs) lideradas por mujeres y las experiencias de políticas públicas en Argentina durante los años 2020-2021. Las PyMEs lideradas por mujeres tienen un gran potencial para contribuir al desarrollo productivo, sectorial y regional, mejorar las condiciones sociolaborales y la distribución del ingreso. Sin embargo, la falta de acceso al financiamiento o las condiciones en las que se les otorga, constituyen un obstáculo importante para el crecimiento y desarrollo de estas empresas, perpetuando así la heterogeneidad estructural y las desigualdades sociales. El trabajo parte de un diagnóstico sobre la situación desigual de las mujeres en el ámbito productivo, su participación en el liderazgo empresarial y las características de las MiPyMEs lideradas por mujeres (MLM). Se mencionan las principales brechas de género en el acceso al financiamiento, los factores que inciden en la existencia de dichas brechas, y, se recopilan antecedentes de diversos estudios que investigaron la problemática, los cuales ratifican la existencia de dificultades en el acceso al crédito asociadas en algunos casos a las características de las empresas de las mujeres, y/o en otros casos, a la existencia de algún tipo de discriminación por parte de las entidades financieras. Posteriormente se incluye la recopilación y el análisis de las políticas públicas que promovieron el financiamiento a MiPyMEs lideradas por mujeres, llevadas a cabo por el ex Ministerio de Desarrollo Productivo (actual Secretaría de Industria y Desarrollo Productivo), el Banco de la Nación Argentina y el Banco de Inversión y Comercio Exterior, durante los años 2020-2021, las cuales constituyeron un importante antecedente respecto al abordaje de la agenda de género y financiamiento. El análisis aborda las líneas de crédito o programas que fueron puestos en marcha en el período y, adicionalmente se nutre con la identificación de las áreas implicadas en la política, el personal de la organización, la recopilación de información desagregada por género y diagnósticos elaborados, la definición de empresa liderada por mujeres (ELM) adoptada, la metodología de evaluación crediticia utilizada, el sistema de garantías, los servicios no financieros y la forma en la que las ELM acceden a la información y a la oferta. Se presentan recomendaciones para la profundización de dichas políticas, teniendo en cuenta las causas que suelen incidir en las brechas de género en el acceso al financiamiento. Finalmente se exponen las conclusiones sobre los resultados obtenidos, las limitaciones del trabajo y las perspectivas futuras para el tema estudiado.