Evolución y rasgos distintivos de la informalidad en la región patagónica (2003-2014)

Abstract

La estructura productiva de los países periféricos presenta un rasgo característico: la convivencia de sectores productivos de alta, media y baja productividad. Dicha coexistencia, lejos de ser transitoria es estructural. De allí que haya sido denominada “heterogeneidad estructural”. Esta modalidad de organización productiva tiene su correlato en la forma de organización del mercado de trabajo, en especial en los espacios urbanos. Estos últimos, se caracterizan por la presencia de un sector de ocupados formado por quienes no son incorporados como mano de obra por los sectores de alta y media productividad y que, por lo tanto, deben auto emplearse en el estrato de baja productividad como alternativa al desempleo. Este último recibe la denominación de “sector informal”. Como país periférico, la Argentina no es ajena a estas formas de organización de la producción y la mano de obra. Ahora bien, aunque las estructuras productivas y laborales del país se encuentran atravesadas por rasgos que le son comunes, a nivel subnacional o regional existen configuraciones particulares. Al respecto, la situación de la Patagonia parece destacable al menos por dos motivos. En primer lugar, la región se ha distinguido históricamente por la menor extensión relativa de su sector informal. Por otro lado, al observar el período 2003-2014, es la única donde el peso del sector informal en los mercados de trabajo aumentó. Esta tesis se centra en dos hipótesis. La primera, plantea que los bajos niveles de informalidad en la región patagónica , así como su particular trayectoria durante el período de la posconvertibilidad, están asociados a una interacción de factores demográficos, productivos y laborales que le son específicos. La segunda, sostiene que las cualidades productivas y laborales de la Patagonia, pueden contribuir a que su sector informal urbano muestre diferencias con el del resto del país en lo que tiene que ver con sus cualidades típicas. Ambas hipótesis se hacen extensibles a los principales aglomerados urbanos de la región. Partiendo de estas hipótesis, esta investigación se propone como objetivo general analizar la evolución, composición y estructura del sector informal de la región Patagónica y sus principales aglomerados urbanos durante el período 2003-2014, dando cuenta de sus especificidades en términos relativos al resto del país e identificando los rasgos productivos, demográficos y laborales asociados a esas especificidades.