La transparencia en las contrataciones públicas y el rol de las Organizaciones de la Sociedad Civil : situación actual y propuesta de mejora para el caso de Uruguay.

Abstract

Cada vez más, los países adoptan medidas para la promoción de la participación ciudadana en los temas de gobierno, y las Compras Públicas no son una excepción, ni en la región ni en el mundo desarrollado. De esta forma, Uruguay está elaborando su Tercer Plan de Gobierno Abierto 2016-2018 y desde su Primer Plan el tema de Compras Públicas estuvo presente con el portal web de Compras Estatales como herramienta de transparencia en la gestión; y en su Segunda edición, con la puesta en marcha del Observatorio de Contratación Pública y el Registro Único de Proveedores del Estado. Ya se ha presentado para el Tercer Plan la iniciativa de avance en el estándar internacional de Open Contracting (contratos abiertos) que permitiría ascender del nivel 2 de madurez en que actualmente se encuentra, al nivel 4. En el año 2012 entró en vigencia un cambio normativo en materia de Contratación Pública, que ha permitido avances significativos en el país. A su vez, comenzó a trabajar la Agencia de Compras y Contrataciones del Estado, con lo cual fue posible desarrollar e implantar nuevas herramientas como por ejemplo: el Registro Único de Proveedores del Estado, Convenios Marco, Pregón, Observatorio, etc. El objetivo general de este trabajo es realizar una propuesta para la implementación de procedimientos de participación ciudadana en las compras públicas en Uruguay.