La regulación de la observación electoral desde la perspectiva de la accountability social

Abstract

La observación electoral (OE) es una práctica de asistencia democrática ampliamente difundida en la región, sin embargo es poco lo que sabemos sobre ella. En este trabajo de investigación intentaremos comprender el efecto de estas regulaciones sobre la posibilidad de observación de las organizaciones de la sociedad civil, entendiendo que la OE constituye una práctica no de legitimación del proceso electoral si no de “accountability social”. Para esto nos centraremos en dos objetivos. En primer lugar, describir el desarrollo normativo de la OE en América latina, analizando y comparando el carácter habilitante o restrictivo de dichas normativas, en el marco del paradigma de “accountability social” y protección del espacio cívico, así como también las respuestas de las organizaciones sociales a estos diversos contextos. En segundo lugar, realizar recomendaciones específicas para la elaboración de leyes “habilitantes” para el ejercicio de la accountability social en el contexto de la OE, a partir del estudio de dos casos (Argentina y CABA). Intentaremos identificar condiciones habilitantes y restrictivas para el trabajo de la sociedad civil organizada, a partir del análisis descriptivo regional, y del estudio en profundidad de los casos de Argentina y la Ciudad de Buenos Aires, para finalizar con algunas recomendaciones para una correcta regulación de la observación electoral doméstica.