Basura satelital en disputa : debates de las comunidades epistémicas desde1993 al 2007

Abstract

El argumento del presente trabajo es que con el transcurso del tiempo la mitigación de la basura espacial ha sido regulada únicamente mediante normas blandas que proponen, no imponen, modos de comportamiento. Dichas normas, son conocidas dentro del derecho internacional como soft law, al no ser vinculantes, aunque sí pueden transformarse en obligatorias en caso de convertirse en normas consuetudinarias, y por ende, en fuentes de derecho internacional. Esto tiene sentido si consideramos que todo lo relevante a la basura espacial y su tratamiento sigue siendo un tema de análisis y estudio por los expertos en actividades espaciales, referidos a continuación como comunidades epistémicas. Estos, tienen un rol importante ante la incertidumbre que este tema genera ante la falta de conocimiento técnico de los Estados. De hecho, en la actualidad no existe una norma vinculante que obligue a los Estados a aplicar conductas para reducir y mitigar la basura espacial. A partir de ello, este trabajo tiene como objetivo estudiar la participación de las comunidades epistémicas, y en particular en cómo estas han aportado a la creación de normas internacionales en miras de regular la disminución de la basura satelital. Para ello se estudian los casos del Comité Interinstitucional de Coordinación de Desechos Espaciales (IADC), la Asociación de Derecho Internacional (ILA) y la Comisión sobre la Utilización del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacíficos de las Naciones Unidas (UNCOPUOS). En ellas se focaliza sus aportes realizados en el período 1993 al 2007. El análisis de estas comunidades epistémicas se centra en sus creencias y objetivos compartidos desde una mirada comparativa cualitativa y desde una teoría constructivista dentro de las Relaciones Internacionales. No obstante, se intenta identificar su papel en la comunidad internacional y cómo repercuten en el accionar de los actores involucrados en la toma de decisiones en cuanto a la basura espacial. Esta investigación concluye que las comunidades epistémicas han intentado resolver el vacío legal en cuanto a su mitigación mediante el soft law y a través de la legitimación de actores influyentes por medio de la presentación de rendición de cuentas. Asimismo, a pesar de las diferencias y similitudes de las comunidades epistémicas seleccionadas, como resultado de sus interacciones se observa un mismo posicionamiento: la regulación de la mitigación de la basura espacial es una temática que debe estar dentro de la agenda de los Estados. Palabras claves: basura espacial, derecho internacional, comunidades epistémicas.