Propuesta de contenido de un programa de formación a las MIPYMES y EPS, que les permita insertarse con confianza en la implementación de la contratación pública sustentable en el Ecuador

Abstract

La Contratación Pública sustentable supone no solo la satisfacción de las necesidades de las instituciones públicas a través de la implementación de procedimientos de contratación y contratos de bienes, servicios y obras, que se requieran para determinados finalidades y objetivos institucionales, sino la consideración en los citados procedimientos de adquisición y contratos de aspectos adicionales, que tienen que ver con la forma, circunstancias y métodos de producción de las empresas, los componentes de los bienes, servicios y obras a adquirir; los asuntos laborales y situación de los trabajadores así como las consecuencias directas de la producción. La contratación pública sustentable es aquella que integra aspectos sociales, económicos y ambientales en las adquisiciones del estado. Los aspectos éticos que debe acoger una compra pública sustentable es fomentar la participación en los procesos de contratación de empresas que, respecto de sus trabajadores y empleados garanticen condiciones laborales dignas que se acojan al marco legal vigente, y procuren el respeto de los derechos humanos y que sean empresas comprometidas con la leal competencia. En lo que se refiere a los aspectos ambientales la contratación pública sustentable procura que generar en los proveedores compromisos relacionados con el cuidado ambiental, que favorezcan una vida saludable a los ciudadanos y la conservación del planeta. Por lo tanto, la administración pública buscará a través de la contratación pública sustentable, que los proveedores asuman compromisos de inclusión social, facilitando la participación en la producción de sus bienes, servicios y obras, a sectores vulnerables de la economía, como mujeres, personas con discapacidad y otros sectores que generalmente han sufrido discriminación laboral por sus particulares circunstancias. En el presente estudio se busca proponer mecanismos que permitan desarrollar en el Ecuador este tipo de contratación pública sustentable, necesaria para un mejor desarrollo social de sus habitantes, no solo como factores económicos del país sino sobre todo como parte de un conglomerado social que actúa en función del todo, para el crecimiento de todos. Por lo que este trabajo intenta ser una herramienta que contribuya a generar buenas prácticas que motiven la inclusión de cláusulas que promuevan la contratación pública sustentable, que facilite a la administración pública ecuatoriana actuar dentro de un marco de principios éticos, ambientales y sociales como parte de la cadena de provisión de bienes y contratación de servicios y obras.