Comunas : ¿el cuarto poder? : Análisis de la creación e implementación de la Ley Orgánica de Comunas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Descentralización del poder de gestión y participación ciudadana (1996 - 2019)

Abstract

La Ley Orgánica de Comunas (Nº 1.777), sancionada en 2005, da cumplimiento a lo dispuesto por la Constitución porteña que establecía en su Título Sexto que debía legislarse sobre la organización y competencias de las Comunas como unidades de gestión política y administrativa con competencia territorial. El objeto de esta Ley era la creación de 15 Comunas dentro de la Capital Federal, así como definiciones de organización, competencia y funcionamiento, de su forma de gobierno -las Juntas Comunales-, su presupuesto e instancias de participación ciudadana - los Consejos Consultivos Comunales-. A partir de entonces cada uno de éstos sub distritos asumirían parte de las funciones de planificación, ejecución y control que hasta entonces ejercía el Gobierno de la Ciudad. Al cumplirse 25 años de la declaración de Autonomía de la Ciudad de Buenos Aires, el presente trabajo realiza un recorrido del proceso descentralizador de este distrito, tomando como puntapié principal la gestación e implementación de la Ley Orgánica de Comunas y las acciones de diferentes actores políticos en torno a este proceso.