Predominio y alternancia en provincias periféricas : Argentina 1983-2015

Abstract

¿Cuáles son los factores que deben concurrir para que un partido predominante pueda ser derrotado en las elecciones provinciales? La presente tesis propone un modelo explicativo en el cual se identifican los principales factores políticos que permiten comprender la permanencia de un partido en el gobierno subnacional a lo largo de los años, así como las circunstancias en las cuales este predominio se puede alterar. El trabajo de investigación se centra en las provincias periféricas argentinas con menores estándares de competitividad, universo que representa el sesenta por ciento del total de distritos del país. Se propone un estudio comparativo diacrónico y sincrónico de los casos de Jujuy y Corrientes (sobre la base de información primaria). Asimismo, como un primer análisis de validez externa, se realiza también una comparación con los casos de Formosa, Santa Cruz, La Rioja, San Luis, Catamarca, Santiago del Estero y Salta (sobre la base de información secundaria). El modelo explicativo sugiere que el pasaje de un sistema de partido predominante a otro más competitivo, es decir, la ocurrencia de alternancia en el gobierno provincial, solamente se producirá cuando el partido en el poder no pueda preservar su cohesión interna y, como consecuencia de ello, una facción escindente se presente como competidor electoral. Sin embargo, el éxito electoral de esta escisión interna solo se asegurará si cuenta con el apoyo de actores federales (principal, aunque no únicamente, el gobierno nacional). Así, faccionalismo, escisión y apoyo externo son las tres claves identificadas para salir de una situación de predominio en el contexto subnacional argentino. Partiendo de los debates clásicos de la ciencia política sobre partidos y sistemas de partidos, la investigación contribuye a la literatura sobre las dinámicas políticas en el nivel subnacional en las democracias recientes y a los estudios sobre el federalismo en América Latina. De modo tangencial, pone de relevancia algunas consideraciones a la hora de analizar el tipo de régimen o la calidad de la democracia subnacional, resaltando la importancia de captar las complejidades de las dinámicas politico partidarias de la competencia que se esconden detrás de las etiquetas electorales en pugna. El presente trabajo de investigación adopta el método cualitativo comparativo y se basa en el análisis de patrones complejos de causalidad.