Científicos, Militares y Política Exterior en el desarrollo de Tecnologías Estratégicas en la semiperiferia : aproximación al estudio de los programas tecnopolíticos nucleares de Argentina, Brasil y México en clave comparada (1950 – 1991)

Abstract

Esta investigación aborda el desarrollo de tecnologías estratégicas en la semiperiferia entre 1950 y 1991, centrándose en los sectores atómicos de Argentina, Brasil y México, para intentar explicar por qué países con programas tecnopolíticos nucleares con potencial similar en sus inicios, alcanzaron posteriormente niveles diferentes de desarrollo, colocando a Argentina en una posición avanzada, a Brasil en una intermedia y a México en una rezagada. A partir de un estudio comparativo cualitativo basado en el método de process tracing, y en la sistematización de fuentes primarias y secundarias (bibliográfica y documental), se identificó que ello respondió a una configuración compleja de varios factores: i) la capacidad de incidencia en las políticas atómicas de las comunidades científicas nucleares de cada país; ii) involucramiento con brokerage o imposición de las Fuerzas Armadas, o su ausencia; y iii) los condicionantes e incentivos geopolíticos, y las estrategias de política exterior delineadas por cada país para superarlos o aprovecharlos en las dimensiones regional, continental y global. El argumento sostiene que el mayor desarrollo de tecnología nuclear en Argentina resultó de la mayor capacidad de incidencia de la comunidad científica nuclear local en las políticas nucleares, y del involucramiento limitado al brokerage de las Fuerzas Armadas en el sector, acompañado por una dimensión geopolítica y de política exterior atómica donde primó la cooperación regional, una relación ambivalente con Estados Unidos y semi-alineamiento al RINP. En el rezago de México influyó la baja capacidad de incidencia de la comunidad científica nuclear en política nuclear, la ausencia de involucramiento de las Fuerzas Armadas; una posición geopolítica sumamente condicionada por Estados Unidos y una política exterior nuclear alineada con el RINP. Por último, el caso de avance intermedio de Brasil se explica por la baja capacidad de incidencia de la comunidad científica nuclear en política nuclear, un involucramiento de las Fuerzas Armadas con el impulso de una agenda tecnológica propia; una injerencia significativa de Estados Unidos en su política nuclear en la dimensión geopolítica y una política exterior en materia nuclear semi-alineada. A partir de lo anterior se busca contribuir a la disciplina aportando a la comprensión de cómo realidades similares divergen a lo largo del tiempo a partir de configuraciones complejas de variables, remarcando la importancia de comprender el impacto político doméstico e internacional de las elecciones tecnológicas y poniendo en discusión tecnopolíticas específicas, cuestión muchas veces ausente en el amplio campo de la Ciencia Política.