¿Cómo sobreviven las organizaciones?. Comparación histórico-institucional de dos organismos de ciencia y tecnología desde 2002 hasta 2022. Los casos del INTI (Argentina) y LATU (Uruguay)

Abstract

Esta tesis de maestría busca responder a una pregunta: ¿cómo las organizaciones sobreviven? En particular, nos interesa el universo de organizaciones cuyo fin ha sido el desde lo público-estatal propender a incentivar y conducir el desarrollo industrial de un país, en este caso, Argentina y Uruguay, a través del Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) y del Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU), respectivamente. Lo hacemos en clave comparada, en organismos que han tenido desarrollos similares, nacidos en mismas épocas y que han tenido relacionamiento incluso entre sí. En orden a determinar la supervivencia de estas organizaciones, se han tomado los conceptos de supervivencia, volatilidad y de autonomía relativa y terminación, en orden a dar cuenta que, en la medida que una de estas organizaciones veían amenazada su autonomía (principalmente financiera), en vistas también al efecto de la volatilidad (ejemplificado en la ausencia de la clientela inicial que propiciaba la autonomía referida), en orden a sobrevivir se reafirmaba en su rol regulatorio, dejando más de lado el rol de innovación/ tecnológico. Para el caso de la otra organización, ante la ausencia de volatilidad, ejemplificada en el hecho de que dicha autonomía no era amenazada, la supervivencia no exigía del organismo ajustes de su rol. No obstante, el riesgo de terminación se observaba percibido, toda vez que ante la amenaza de indiferenciación por la asunción de roles que excedían su rol regulatorio, el organismo en cuestión iniciaba procesos de lateralización del riesgo por la vía de creación de organismos subsidiarios, de naturaleza jurídica diferente al organismo primigenio.