La bioprospección entre la gobernanza Antártica y los Estados soberanos : el caso argentino entre 2005 y 2015

Abstract

Durante más de cincuenta años, el Tratado Antártico ha permitido el desarrollo y la cooperación científica en un continente con soberanías congeladas. En la actualidad, este Tratado se encuentra ante un nuevo desafío: el auge de la bioprospección. Dicha actividad científica con fines comerciales genera un fuerte desconcierto en la gobernanza antártica ya que resulta incompatible con artículos del Tratado vinculados al intercambio de información y cooperación científica. A partir de ello nos preguntamos ¿cómo se dirime la tensión entre gobernanza antártica y la soberanía nacional de los estados miembros en los proyectos de bioprospección? Esta tesina responderá esta pregunta a partir del análisis del proyecto bioprospectivo Genoma Blanco impulsado por el estado argentino entre 2000 y 2015. El argumento que guía este trabajo sostiene que, si bien el desarrollo de la bioprospección tiende a no adecuarse a los principios de la gobernanza antártica, el proyecto Genoma Blanco constituye un caso singular que combina tanto principios de soberanía nacional como de acatamiento de la gobernanza antártica. En general afirmo que la actividad no se adecua a las normas del Tratado debido a la nula cooperación e intercambio científico que genera entre estados miembros, provocando un escenario de competitividad y tensión. No obstante ello, en el caso del proyecto Genoma Blanco, el estado argentino adoptó una posición singular de institucionalidad sui generis. Por un lado, impulsó políticas de transparencia, dando a conocer campañas realizadas e informando resultados obtenidos al resto de las partes.Por otro lado, expresó principios de soberanía nacional al considerar los recursos biológicos hallados como propios, utilizando discursivamente los resultados obtenidos como estrategia para legitimar su permanencia en el sector sobre el cual reclama soberanía. La metodología empleada para este trabajo se centró en el relevamiento y análisis de documentos oficiales presentados por los estados miembros en las Reuniones Consultivas del Tratado Antártico durante 2000 y 2015 referidos a la agenda de bioprospección. A su vez se realizaron entrevistas semi-estructuradas a principales actores involucrados en el proyecto Genoma Blanco, al tiempo que se analizó la literatura académica publicada recientemente.